2021年12月10日,由我国牵头提案的ISO 25639-1《展览与会议 第1部分:词汇》国-际-标-准,以94.29%的高投票赞成率由国-际-标-准化组织(ISO)正式立项。这是自1978年中国恢复了ISO的成员身份以来,在会展领域中国牵头制定国-际-标-准。ISO还将对应成立“展览会议(Exhibition and convention)”国-际-标-准化工作组(ISO/TC 228/WG 20),由中国专家担任工作组召集人。
根据现行的《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017),作为商务服务业的重要组成部分,会展业已从2011年版《国民经济行业分类》的小类“L7272 会议及展览服务”上升为目前的中类“L728 会议、展览及相关服务”。《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)包含20个门类、97个大类、473个中类和1380个小类。由此可见,会展业在国民经济行业分类中的地位举足轻重,是现代服务业的重要支柱和服务贸易的重要组成部分。
据悉ISO 25639-1国-际-标-准研制项目负责人、中国贸促会商业行业委员会秘书长、中国标准化协会服务贸易分会秘书长姚歆介绍说,我国会展标准制定可追溯到2002年,随着会展相关标准制修订的推进,截至2021年7月,我国现行的会展相关标准累计89项,包括国家标准12项、行业标准15项、地方标准36项和团体标准26项,但在牵头制定会展国-际-标-准方面一直未能突破。早在2016年,中国有关单位曾向ISO提出成立“展览、活动与会议(Exhibition, event and convention)”新技术委员会,当时全球共37个国家参与投票,赞成率为47.83%,远未达到2/3多数赞成的立项要求。
从2020年起,中国贸促会商业行业委员会以“中国服务标准化、中国标准国际化”理念,采取“团体标准化+国-际-标-准化”双驱发展模式,研究如何实现中国牵头会展国-际-标-准“零突破”,终确定采取“先行探路,继而开路”的路径。“探路”即于2021年1月向国-际-标-准化组织技术管理局(ISO/TMB),以《展览会展台术语》团体标准(T/CCPITCSC 023—2019)为基础提案《展览会展台词汇》国际研讨会协议(IWA),试探各国对于会展国-际-标-准提案的新态度;“开路”则于2021年9月,在国-际-标-准化组织旅游与相关服务技术委员会(ISO/TC 228)国内技术对口单位文化和旅游部旅游质量监督管理所(全国旅游标准化技术委员会)支持下,提案ISO 25639-1《展览与会议 第1部分:词汇》国-际-标-准(IS)。
国-际-标-准化组织(ISO)决策采取投票机制,一国一票,国无大小。ISO/TC 228(旅游与相关服务)技术委员会拥有68个具有投票权的成员国。在ISO 25639-1立项投票的12周里,中国贸促会商业行业委员会在综合分析2016年中国第1次提案和2021年上半年中国第2次提案时的各国投票意见,决定分类施策,开展民间外交和标准外交,先后通过不同方式和途径联系了韩国、印度、马来西亚、泰国、俄罗斯、德国、英国、西班牙、澳大利亚、南非、沙特等国家的会展行业组织、会展局、国家标准机构等进行答疑解惑,游说沟通。
12月10日,ISO 25639-1《展览与会议 第1部分:词汇》国-际-标-准立项具体投票结果公布,赞成票33国、反对票2国(法国、意大利)、弃权票29国、未投票4国。按照ISO的计票规则,赞成票占有效票的94.29%,远超过2/3的通过要求。对比分析2016年中国提案会展国-际-标-准的投票结果和此次ISO 25639-1投票结果,丹麦从之前的反对改为赞成,澳大利亚、奥地利、巴西、加拿大、德国、荷兰、荷兰和英国等8国从之前的反对改为弃权,捷克、俄罗斯、斯洛文尼亚和泰国等4国从之前的弃权改为赞成。从2016年的47.83%赞成率到2021年的94.29%赞成率,在会展国-际-标-准化领域成功实现了中国“从买票听戏到登台唱戏”。
姚歆秘书长进一步介绍说,此次ISO 25639-1国-际-标-准成功立项,是在国家标准化管理委员会、文化和旅游部以及中国贸促会等有关主管部门的领导和支持下,提案单位、、国内技术对口单位通力合作,用好“民间外交、标准外交”扩大朋友圈的结果。该提案立项也为践行“团体标准化+国-际-标-准化”双驱发展,再次提供了成功的范例。中国贸促会商业行业委员会近年来加大实质性参与国-际-标-准化活动的工作力度,从2020年至今短短两年内,成功推动立项9项国-际-标-准,实现了在即时配送、餐饮服务、共享经济、电商平台、直播营销、校企合作、在线旅游、贸易促进等多个领域中国牵头国-际-标-准的零突破。
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