上海发布2023年规划!着力推动绿色低碳转型|提升国际文化大都市软实力

06着力推动城市数字化转型

加快建设具有世界影响力

的国际数字之都

牢牢把握数字化、网络化、智能化方向，加快数字技术应用步伐，持续驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。深化经济数字化转型。促进数字经济和实体经济深度融合，加快工业软件攻关突破，实施智能工厂领航行动，推进数字商圈、数字商店建设。系统化构建城市数字底座，加快建设数据交易所、国际数据港和一批数据中心、算力平台等新型基础设施。深化生活数字化转型。推动构建、普惠的数字生活服务体系，新增生活类重点场景10个，着力消除“数字鸿沟”。深化治理数字化转型。推进“一网通办”，深入推行免申即享、“好差评”和帮办制度。推进“一网统管”，推出一批实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用的应用场景。

07着力推动绿色低碳转型

高水平建设人与自然和谐共生的现代化

积极稳妥推进碳达峰碳中和。推进LNG站线扩建、分布式光伏建设，发展绿色园区、绿色工厂、绿色产品、绿色供应链，推动海铁联运、江海联运等多式联运发展，实施超低能耗建筑项目200万平方米。推进碳普惠制度建设。深入打好污染防治攻坚战。启动实施新一轮清洁空气行动计划，强化臭氧污染防治。开工建设52座雨水调蓄池，建成竹园污水厂四期，全面开展入河入海排污口排查整治。加快生物能源再利用三期等一批湿垃圾处置设施建设。建设绿色生态空间。持续推进“一江一河一带”建设，推动黄浦江共青森林公园段等滨水公共空间贯通开放，加快建设环城生态公园带。着力打造公园城市，加快建设世博文化公园南区，新建公园120座。全面实施崇明生态岛第五轮三年行动计划。细化落实长江十年禁渔工作。

08着力优化城市空间格局

打造城市发展新的增长极

围绕增强城市核心功能，统筹生产、生活、生态需要，促进资源要素科学配置，加快形成多点支撑、多极发力的发展态势。强化主城区中心辐射功能。加快外滩、北外滩、世博前滩等高端商务载体建设，推动徐汇滨江、杨浦滨江、苏河湾等打造滨水区，加快桃浦智创城、虹桥智谷、大零号湾等重点区域建设。全面推进五个新城建设。加快集聚一批企业总部、研发机构和要素平台。全力打造示范样板区，深化“一城一名园”建设，加快构建“一城一枢纽”，新建15所中小学、幼儿园，推进新城绿环、体育公园、文化新空间建设。加快推进南北转型发展。促进产业向高端、智能、精细、绿色方向发展，打响特色产业园区品牌，加快宝山吴淞和南大地区、金山滨海地区等重点区域开发建设，增加教育、医疗等优质公共服务资源供给。

09着力弘扬城市精神品格

提升国际文化大都市软实力

提升城市文明程度和市民文明素质。繁荣发展文化事业和文化产业。加快建设公共文化服务高质量发展先行区，建成上海博物馆东馆等重大文化设施。传承城市历史文脉，推进长江口古船考古发掘工程。实施重大文化产业项目带动战略。推进文化和旅游深度融合发展。新增一批旅游度假区和5A级景区，推进长江国家文化公园上海段建设，推动国际旅游度假区核心区功能提升。加快建设都市旅游城市，打造“一江一河游览”、“海派城市考古”等文旅精品。促进群众体育和竞技体育全面发展。建成开放徐家汇体育公园，举办上海网球大师赛等国际赛事，办好上海马拉松、上海赛艇公开赛等自主品牌赛事。支持上海体育健儿在亚运会等重大赛事上创造佳绩。

10着力提高城市治理现代化水平

建设安全韧性城市

持续优化疫情防控工作。准确把握疫情防控新阶段新形势新任务，优化防控措施。加强医疗资源储备和诊治能力提升，全力保健康、防重症，引导市民当好个人健康责任人，加快新疫苗、新药物研发转化。提升社会治理效能。划小做实基层治理单元，加强基层治理队伍建设。支持工会、共青团、妇联等群团组织有效发挥桥梁纽带作用。加强和改进民族、宗教工作。扎实做好家门口信访服务等工作，完善社会治安防控体系，深入推进更高水平的平安上海建设。深化城市精细化管理。全面推进“15分钟社区生活圈”建设。完成100公里架空线入地和杆箱整治，设置优化5000处公共空间休憩座椅，完成徐家汇等商圈景观灯光提升改造，建成100个“美丽街区”。改造22个易积水小区、11条道路积水点。守牢城市安全底线。

11着力实施民心工程办好民生实事

持续增进民生福祉

促进高质量充分就业和市民持续增收。健全就业促进机制，强化创业带动就业，新增就业岗位55万个以上。强化养老托幼服务和社会保障。新增养老床位5000张、居家环境适老化改造5000户、社区长者食堂40个、社区托育托额3200个，统筹提高养老金、医保、低保等社保待遇标准。保障妇女儿童合法权益，营造无障碍友好环境。深入推进健康上海建设。深化公立医院高质量发展试点，推动国家医学中心建设，实施新一轮公共卫生体系建设行动计划，加快打造国家中医药综合改革示范区。进一步改善市民居住条件。全面推进“两旧一村”改造，完成12万平方米中心城区零星二级旧里以下房屋改造、28万平方米小梁薄板房屋等不成套旧住房改造，启动10个城中村改造项目，完成既有多层住宅加装电梯3000台。建设筹措7.5万套（间）保障性租赁住房。

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